基层慢病筛防中心

把慢病筛查、防控和基层执行,建成一个标准化中心

面向社区卫生服务中心、乡镇卫生院和医共体基层单元,在既有公卫系统与区域医疗平台基础上,补强慢病及并发症筛查、现场质控、分层管理和上级协同能力。

三高共管两筛三防3+N 扩展基层可执行
个人健康档案
个人健康档案系统截图
建设重点 早筛、早防、早治、早管
产品定位

以基层筛防中心为支点,筑牢慢病早筛早管底座

基层慢病筛防中心适用于已经具备基本公共卫生系统、区域医疗平台或医共体协同基础的地区。卫软的定位不是简单增加一个软件入口,而是围绕基层真实服务场景,把设备采集、居民建档、并发症筛查、风险评估、分层干预和上级协同组织成一套可运行的中心化能力。

服务对象:社区卫生服务中心、乡镇卫生院、基层医共体单元 业务边界:高血压、糖尿病、高血脂为主,支持慢阻肺、房颤、肿瘤等扩展 交付目标:让筛查结果可采集、可质控、可管理、可追踪
慢病两筛三防体系图
政策与建设依据

以民生实事为牵引,形成基层多病共防共管模式

江苏省已连续将基层慢病筛防中心建设纳入省政府民生实事项目,围绕基础设施、设备购置、人员培训、建设标准和社会力量参与,推动基层形成统一、规范、简便易行的一体化慢病筛防管理策略。

建设重点突出高血压、糖尿病、高血脂“三高共管”,并通过“3+N”模式逐步纳入慢阻肺、骨质疏松、房颤、肿瘤等慢病高危人群和患者,推动二级以上医院通过出诊、培训、带教、专家工作室和联合病房等方式参与基层服务。

连续建设2024 年、2025 年连续纳入省政府民生实事
标准牵引以建设标准约束空间、设备、人员和服务流程
三高共管高血压、糖尿病、高血脂作为基层筛防主线
3+N 扩展按地区能力扩展慢阻肺、房颤、肿瘤等筛防对象
解决什么问题

基层不是缺任务,而是缺一套能稳定执行的筛防组织方式

筛查入口分散

公卫体检、门诊发现、专病随访和院内转介各自运行,难以形成连续识别入口。

设备数据录入重

多设备、多岗位现场采集依赖人工登记,数据真实性、完整性和效率都容易受影响。

并发症发现滞后

眼底、足、肾、血管等并发症筛查没有嵌入基层流程,风险人群难以及早干预。

质控与协同不足

上级医院、基层机构与区域监管之间缺少可追踪的数据链路和统一处置闭环。

如何建设

围绕“两筛三防”和标准化流程,把现场服务变成数据闭环

两筛三防:把筛查前移,把预防分层

以基层慢病筛防中心为枢纽,先通过广覆盖筛查建立慢病早识别入口,再通过并发症筛查发现高风险人群,最终进入一级、二级、三级预防管理路径,形成筛后闭环。

慢病两筛三防体系图

标准化流程:从建档到达标的可追踪服务链

以建档、接诊、筛查、评估、管理和达标为主线,把居民入口、健康档案、问诊信息、高危筛查、病情诊断、并发症筛查、风险评估、规范化管理和目标检验串联起来。

基层慢病筛防标准化流程图

建设准备:软件、硬件、网络和人员同步到位

待补充硬件图片:后续补充筛查设备、移动随访包、边缘网关与现场部署照片。

具体设备可按地区建设目标分阶段配置,核心原则是让现场检查数据尽量自动采集、自动上传、自动质控,减少基层重复录入和事后补录。

基础体检设备:血压、血糖、身高体重、腰围、尿检、生化等 并发症筛查设备:眼底、足底、肾病相关检测、心电、超声等 现场执行设备:扫码终端、移动随访包、身份证核验、打印与叫号设备 数据接入能力:边缘网关、设备接口、网络环境、平台账号与权限体系 人员组织能力:基层医护培训、上级医院带教、质控规则和异常处置机制
建设指标

指标不只看建成数量,更要看筛查、发现、管理和达标

介绍页不展开项目验收细则,但需要让客户看到建设目标的方向:中心建成后应能支撑人群筛查、风险发现、并发症筛查、分类登记、规范管理、随访干预和上级协同。

以江苏省公开建设成效作为参照,2024 年依托已建成的 60 个基层慢病筛防中心,共筛查 83 万名居民,发现慢性病高危人群 32 万人,新诊断高血压患者 36521 人、糖尿病患者 27270 人。

筛查覆盖目标人群建档、体检和筛查覆盖
风险发现高危人群识别、分类登记与追踪
并发症筛查眼底、肾、足、血管等重点风险筛查
数据质控设备采集、身份核验、结果上传和质量校验
规范管理分层干预、随访计划、服务包签约与达标评估
协同支撑上级医院带教、转诊、会诊和专家资源下沉
产品截图

把基层现场服务沉淀为可管理的系统能力